Směnečné řízení představuje zvláštní typ civilního řízení. Jsou v něm projednávány a rozhodovány spory ze směnek. Směnka je cenným papírem, který plní funkci platebního a zajišťovacího nástroje. Jedná se o běžně užívaný finanční nástroj v závazkových vztazích. V tomto článku se zaměříme na osvětlení právní podstaty směnečného platebního rozkazu, postup směnečného řízení a jeho výhody včetně vymáhání směnečných pohledávek soudní cestou.
Povaha směnečného řízení
Vymáhání pohledávky na základě směnky probíhá specifickým procesem, známým jako směnečné řízení. Jeho výsledkem může být směnečný platební rozkaz. Tím se rozumí zvláštní druh platebního rozkazu, který poskytuje věřiteli významné procesní výhody. Směnečný platební rozkaz je tak specifickým rozhodnutím vydávaným na základě směnečného nároku, jímž soud ukládá žalovanému (dlužníkovi) povinnost zaplatit určitou peněžitou částku.
Právní úprava směnečného řízení a směnečného platebního rozkazu
Základními právními předpisy upravujícími směnečné právo jsou zejména zákon č. 191/1950 Sb., směnečný a šekový zákon (dále jen „SŠZ“), a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“). Směnečný platební rozkaz je upraven především v ustanoveních o. s. ř. V něm je uvedena řada zvláštností oproti běžnému platebnímu rozkazu. Kromě toho na směnečné řízení dopadá také ustálená soudní judikatura, která významným způsobem ovlivňuje výklad zákonných ustanovení.
Směnka je cenný papír, který obsahuje bezpodmínečný slib nebo příkaz zaplatit určitou peněžní částku na určitém místě v určité době určité osobě nebo na řad. Rozlišujeme mezi vlastní směnkou (směnečník slibuje zaplatit) a směnkou cizí (vystavitel přikazuje třetí osobě, aby zaplatila). Směnka musí splňovat zákonné náležitosti, jinak postrádá právní účinky směnky. Mezi obligatorní náležitosti patří mj. označení jako „směnka“, bezpodmínečný příkaz nebo slib zaplatit, jméno remitenta (věřitele), částka, datum a místo vystavení a splatnosti, podpis výstavce. Nad rámec základů směnečného práva je podstatné, že soud v rámci směnečného řízení zjišťuje, zda je směnka po formální stránce platná a zda je tvrzen v žalobě konkrétní a řádný směnečný nárok.
Pokud dlužník nesplní svou povinnost zaplatit ve lhůtě splatnosti, může věřitel přistoupit k vymáhání směnečné pohledávky cestou směnečného řízení. Jeho výsledkem je vydání směnečného platebního rozkazu.
Postup při podání žaloby a podmínky vydání směnečného platebního rozkazu
Řízení začíná podáním žaloby, která musí splnit zákonné náležitosti žalobního návrhu dle o. s. ř. a specifické požadavky směnečného řízení (podložené směnkou či šekem). K žalobě je povinné přiložit originál směnky či šeku, na jejichž základě je požadováno vydání směnečného platebního rozkazu. V žalobě musí žalobce jednoznačně specifikovat svůj nárok a odůvodnění, které vychází právě ze směnky. Vzhledem k formální povaze směnky se jedná o zrychlené nalézací řízení, které umožňuje věřiteli dosáhnout pravomocného rozhodnutí ve výrazně kratším čase než v běžném sporném řízení.
Soud na návrh oprávněného vydá směnečný platební rozkaz bez jednání a bez vyjádření žalovaného, pokud jsou splněny podmínky stanovené zákonem a jestliže věřitel předloží originál směnky osvědčující existenci a splatnost pohledávky (případně spolu s dalšími důkazy).
Obsah a forma směnečného platebního rozkazu
Obsahuje uložení povinnosti žalovanému zaplatit žalobcem požadovanou částku (hlavní jistina), směnečné úroky, směnečnou odměnu (protestní náklad) a náhradu nákladů řízení, a to vše do 15 dnů od doručení. V odůvodnění soud obecně uvede jen základy vycházející ze směnečné žaloby.
Způsoby obrany proti směnečnému platebnímu rozkazu
Žalovaný má možnost se proti směnečnému platebnímu rozkazu bránit podáním námitek. Lhůta pro podání námitek činí 15 dnů od doručení platebního rozkazu. Námitky musejí obsahovat konkrétní důvody, proti kterým směřují, protože jejich účelem není pouze prodloužení řízení. V námitkách může žalovaný uplatnit jak námitky procesní (např. nedostatek náležitostí žaloby, neplatnost směnky), tak hmotněprávní (např. že směnka byla již zaplacena, je falzifikovaná, byla ztracena).
Podání námitek má zásadní právní účinek, kdy vydaný směnečný platební rozkaz nenabývá právní moci, a to až do rozhodnutí soudu o námitkách žalovaného. Po podání námitek soud nařídí jednání, ve kterém bude přezkoumávat důvodnost námitek a opodstatněnost směnečného nároku. Pokud námitky žalovaného jsou relevantní a v řízení uspěje, soud směnečný platební rozkaz zruší a žalobu zamítne (zcela nebo zčásti). V opačném případě jej ponechá v platnosti a přizná žalobci také náhradu nákladů řízení.
Výhody a zvláštnosti směnečného řízení
Směnečné řízení patří mezi nejrychlejší a nejefektivnější prostředky při vymáhání pohledávek. V porovnání s běžným sporným řízením je řízení o směnečném platebním rozkazu pro věřitele jednodušší. Jestliže žalovaný nepodá včas a řádně námitky, rozkaz nabývá právní moci a je exekučním titulem. To činí ze směnky silný nástroj pro zajištění i uhrazení dluhů.
Soudní poplatky a náklady řízení
Při podání žaloby na vydání směnečného platebního rozkazu je třeba počítat se zaplacením soudního poplatku, který činí procentuální část ve výši 5 % ze žalované částky. K dalším nákladům patří odměna advokáta, náklady spojené s učiněním protestu (mají-li být účtovány), a případné další výdaje na znalecké posudky, pokud je např. třeba dokazovat pravost podpisu směnky.
Procesní aspekty po právní moci směnečného platebního rozkazu
Pokud proti směnečnému platebnímu rozkazu nejsou ve stanovené lhůtě podány námitky, nabývá toto rozhodnutí právní moci a stává se vykonatelným. Na základě pravomocného směnečného platebního rozkazu je možné požádat okamžitě soudního exekutora o provedení exekuce za účelem vymožení dlužné částky. Směnečný platební rozkaz tak v praxi představuje jeden z nejrychlejších a nejefektivnějších exekučních titulů.
Závěr
Směnečný platební rozkaz a směnečné řízení jsou významnými nástroji posilujícími postavení věřitele při vymáhání peněžitých dluhů. Nespornou výhodou tohoto řízení je jeho rychlost a efektivita. Pro věřitele i dlužníka je však klíčové, aby důsledně dodržovali zákonné podmínky směnky a sledovali zákonné lhůty. S ohledem na to, že jsou kladeny vysoké nároky na právní preciznost směnky i následné žaloby, lze doporučit využít odborné právní pomoci v podobě služeb advokáta.
