Návrh na vydání prozatímního rozhodnutí v rodinných věcech je novým institutem, který zavádí novela Zákona o zvláštních řízeních soudních (ZŘS) účinná od 1. 1. 2026. Díky němu může soud pružně a dočasně upravit poměry nezletilého dítěte, dokud nebude ve věci rozhodnuto konečně. V tomto článku se dozvíte, co nový institut znamená, jak správně připravit a podat návrh, jaký je další postup i jaká rizika hrozí, pokud se na to nepřipravíte. Věříme, že podáme srozumitelné odpovědi na vaše otázky a ukážeme, jak vám v těchto situacích může pomoci naše advokátní kancelář.
Co je prozatímní rozhodnutí
Prozatímní rozhodnutí je nový institut rodinného práva, který „zajišťuje rychlou a efektivní ochranu práv dítěte“. Na rozdíl od dřívějšího předběžného opatření zde soud nejedná „od stolu“ do 7 dnů bez slyšení druhého rodiče, ale poskytuje stranám možnost vyjádřit se. Po zahájení řízení musí soud rozhodnout bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 měsíců. Prozatímní rozhodnutí má omezenou platnost maximálně 3 měsíce (s možností opakovaného prodloužení), aby byla docílena skutečně dočasná a přitom stabilní úprava poměrů dítěte. Cílem je motivovat rodiče k dohodě a urychlit finální rozhodnutí soudu.
V praxi to funguje tak, že například po rozchodu rodičů nebo při sporech o péči a styk může soud na návrh jednoho z nich vydat dočasné opatření (tzv. prozatímní rozhodnutí) upravující, u kterého z rodičů dítě dočasně pobývá, jaké má právo kontaktu s druhým rodičem atd. Důležitým rysem nového institutu je vyslyšení všech zúčastněných včetně dítěte. Současně platí, že na návrhu je možné se domluvit i před samotným zahájením řízení, přičemž soud určí lhůtu k podání formálního návrhu na řízení ve věci samé. Výsledkem je skutečně dočasná, ale plně účinná úprava situace dítěte, která je spravedlivější a vypovídá o individuálních potřebách všech stran.
Jak podat návrh na prozatímní rozhodnutí
Podání návrhu na vydání prozatímního rozhodnutí je způsob, jak rychle žádat soud o dočasnou úpravu. Návrh musí splňovat obecné náležitosti návrhu na zahájení řízení (údaje o účastnících, označení soudu, co navrhovatel chce, zdůvodnění apod.). Navíc musí obsahovat specifické informace týkající se prozatímního rozhodnutí. Podle § 465c ZŘS má návrh uvádět zejména popis skutečností, které podkládají potřebu dočasného řešení (např. strach jednoho rodiče o bezpečí dítěte, neshody v péči apod.), a také informace o dosavadní komunikaci mezi rodiči či jinými osobami, které se týkaly úpravy poměrů dítěte. Návrh musí uvádět, zda jsou ostatní účastníci informováni o tom, že podáváte tento návrh, a pokud ne, proč. Doporučuje se také zmínit termíny, kdy by navrhovatel nebyl schopen přijít k soudnímu jednání.
Podání návrhu nevyžaduje soudní poplatek ani složení jistoty. Pokud je ale návrh zjevně bezdůvodný (tzn. zjevně účelový, zoufalý či nepřiměřený), může jej soud bez jednání odmítnout. V takovém případě lze stejný návrh zopakovat až po 3 měsících od právní moci odmítavého rozhodnutí. Pokud soud návrh nepřejde, nařídí další jednání: buď v rámci některého již svolaného soudního roku, nebo na samostatné jednání. Očekávejte, že soud před vydáním prozatímního rozhodnutí vyslechne rodiny – a dá i dítěti možnost vyjádřit se – stejně jako v běžném řízení o úpravě péče či styku. Tím nový institut odstraňuje „moment překvapení“ a zbytečný konflikt.
Náležitosti návrhu a průběh řízení
Návrh musí obsahovat všechny zákonem stanovené části, jinak je soud odmítne. Zejména by měl obsahovat: (i) identifikační údaje účastníků včetně dětí (jméno, datum narození); (ii) popis situace, která odůvodňuje dočasnou úpravu péče (např. konfliktní rozchod rodičů, nutnost zajistit dítěti stabilitu apod.); (iii) vylíčení důležitých okolností a návrh vlastního řešení (např. návrh striktní péče u matky, s vymezeným stykem otce). Dále uveďte, jaké pokusy o dohodu či komunikaci již proběhly, a zda bylo ostatním účastníkům oznámeno, že hodláte podat návrh. Doporučuje se také připojit všechny důkazy (lékařské zprávy, školní zápisy, komunikace s druhým rodičem apod.), které podporují vaše tvrzení.
Průběh řízení je specifický: soud o návrhu na prozatímní rozhodnutí musí rozhodnout bez odkladu, nejpozději do 3 měsíců od zahájení. V praxi to znamená rychlejší postup, než běžné první stupně (které mohou trvat půl roku i déle). Jakmile soud rozhodne o návrhu, toto rozhodnutí se vykoná právní mocí. Platnost prozatímního rozhodnutí je striktně časově omezena na max. 3 měsíce; soud může v odůvodněných případech toto období opakovaně prodloužit, celkem však do šesti měsíců. Všechny tyto lhůty jsou nastaveny tak, aby včas nahradily dosavadní zdlouhavé předběžné opatření, které mohlo „platit dlouhá léta“.
Buďte připraveni i na to, že proti rozhodnutí o prozatímním rozhodnutí nelze podat odvolání (obdobně jako u obecných předběžných opatření), což nově zamezí taktizování druhého rodiče. Na odvolání však podáno být nemusí, protože o dalším vývoji ve věci bude soud stejně rozhodovat v řízení hlavním. Kdyby se situace změnila (např. dočasná úprava již nebyla nutná), je možné po vydání prozatímního rozhodnutí žádat o jeho změnu nebo zrušení.
Praktické dopady a rizika
Pro návrh na prozatímní rozhodnutí je typická pragmatická výhoda: okamžitá dočasná ochrana zájmů dítěte. Naopak nevýhodou bývá přísnější přezkum podmínek. Pokud soud dovede, že váš návrh obsahuje neprůkazné či nereálné informace, návrh zamítne a může vás poté před další žádostí odročit. Rizikem je i situace, kdy návrh není doplněn potřebnými daty (např. kontaktem na druhého rodiče), což by mohlo vést k nepřijetí návrhu pro formální vady.
V nejhorších případech by nesprávná právní strategie mohla znamenat, že dítě zůstane v nejistotě bez právní ochrany – například při sporech o změnu bydliště dítěte (přestěhování), o kterých jsme podrobně psali v článku Změna bydliště dítěte na našem webu. Nedostatek dočasné úpravy může vést k prodloužení napětí, zhoršení vztahů i možným soudním sporům kvůli péči. Proto je na místě konat rychle a nepodcenit podklady pro návrh. Stejně tak může být užitečné prozkoumat související otázky, viz např. článek Péče a styk o nezletilé děti na našem webu, kde se dozvíte více o právu dítěte na kontakt s rodiči a rozdělení péče.
Z pohledu praxe platí, že nová úprava motivuje rodiče jednat vstřícně, ale také poskytuje soudu dostatečný čas na ověření skutečností. Jak uvádí právní experti, prozatímní rozhodnutí kombinuje „rychlost řízení“ s nižší chybovostí. Dochází ke zjednodušení formalit a důrazu na vyslechnutí všech zúčastněných. Přitom je omezeno právo odvolání a stanovena pevná omezená doba platnosti, což má bránit zbytečnému prodlužování sporů. Pokud byste si přesto nebyli jisti, jak správně postupovat, obraťte se na odborníky s praxí v rodinném právu. Zkušený advokát vám pomůže sepsat návrh na míru – podle konkrétních potřeb vašeho dítěte i rodiny – a provede vás celým řízením.
Jak advokát pomůže a co můžete získat
Naše advokátní kancelář se běžně zabývá rodinným právem a úpravou poměrů dětí. V této oblasti poskytujeme klientům komplexní právní služby – právní konzultaci, kdy vyslechneme vaši situaci a poradíme nejvhodnější postup; právní rozbor případu, včetně posouzení šancí na kladné prozatímní rozhodnutí; sepsání návrhu na vydání prozatímního rozhodnutí, aby obsahoval všechny potřebné náležitosti a argumenty; a v neposlední řadě zastoupení u soudu, kde za vás vyřídíme veškeré podklady a hájíme zájmy vaše i vašeho dítěte. Celý proces je pro vás díky tomu méně stresující a právně zajištěný.
Při tom, jak soud posuzuje návrh, je klíčové působit důvěryhodně a kompletně. Pokud se obrátíte na nás, pomůžeme vám s přípravou podkladů, komunikací s protistranou i s případným předvoláním před soud. Naši právníci se nebojí obtížných situací ani „emotionálních“ rodinných sporů. Víme, že změna péče o dítě patří k nejzávažnějším momentům, a proto klademe důraz na individuální přístup a citlivost k potřebám dětí.
Neváhejte tedy kontaktovat advokátní kancelář, pokud řešíte péči či styk o děti či jiné otázky po rozvodu. Rádi vám poskytujeme pomoc formou konzultací i zastoupení. Společně např. připravíme návrh, probereme s vámi všechny možnosti a dodáme jistotu, že se vše děje v souladu se zákonem a se zaměřením na nejlepší zájem dítěte. Naším cílem je nejen právní ochrana, ale i klid na duši pro vás a vaši rodinu.
